Конкурсная документация госзакупок

Инструкция по составлению конкурсной документации

Конкурсная документация — это документ, в котором расписаны все правила проведения конкурсной процедуры, в том числе основных технических, количественных и ценовых параметров товара, работы или услуги, которые нужны заказчику. Рассказываем, как происходит разработка конкурсной документации на электронный конкурс.

Подготовка к разработке

2020 год ознаменовался тем, что теперь все закупки должны проводиться в электронной форме. Не являются исключением и заказы-конкурсы (ст. 54.1). Чтобы электронный конкурс состоялся, необходимо подготовить документы (ч. 2 ст. 54.1 44-ФЗ). Конкурсная документация на проведение открытого конкурса в электронной форме (КД) составляется, исходя из положений статьи 54.3 44-ФЗ, и учитывает все особенности, предполагающие проведение госзакупки электронно.

Основа любой закупочной деятельности — планирование. При составлении планов закупок и планов-графиков ответственный специалист организации-заказчика определяет способ проведения для каждого госзаказа. Все торги проводятся в строгом соответствии с плановыми документами.

Какие НПА пригодятся при подготовке

Все, что связано с электронным конкурсом, регулируется действующим законодательством о Федеральной контрактной системе: статьи 54.1-54.7, 55.1, 56.1 и 57.1 44-ФЗ.

Помимо законодательных нормативов, при составлении можно использовать и иные доступные источники: типовые шаблоны, регистры, предлагаемые в Единой информационной системе, образцы других организаций-заказчиков.

Кто разрабатывает и утверждает конкурсную документацию

Составлением может заниматься сам заказчик, точнее, ответственные сотрудники службы по контрактам или контрактный управляющий. Есть еще один способ разработки — воспользоваться услугами специализированной организации или привлеченного эксперта. То есть конкурсная документация разрабатывается заказчиком, уполномоченным органом или специализированной организацией.

Подготовкой лучше заняться как минимум за три месяца до даты объявления госзаказа. В состав входят (ч. 1, 3 ст. 54.3 44-ФЗ):

  • извещение;
  • техническое задание;
  • критерии оценки;
  • расчетные бланки — обоснование НМЦК, размер обеспечения обязательств по контракту;
  • проект контракта.

Разъяснения по теме

Основные тезисы Реквизиты документа Скачать
Если НМЦК меньше 1 000 000 руб, то требование обеспечить заявку — право заказчика. Если же НМЦК больше 1 млн. руб, то это становится обязанностью. Письмо Минфина от 30.10.2018 N 24-01-07/77857 Скачать
пп. 3.1 п. 3 Информационного письма Минфина России от 02.10.2018 N 24-06-08/70718 Скачать
До 31.12.2019 включительно часть документов, которые перечислены в ч. 11 ст. 24.1 № 44-ФЗ, заказчик не получит.
Это касается участников, которые были аккредитованы на электронных площадках до 01.01.2020.
До конца 2020 г. действует переходный период (ч. 49, 50 ст. 112 закона о контрактной системе). Рассматривать нужно те документы, которые есть в реестре участников электронного аукциона.
Информационное письмо Минфина от 28.09.2018 № 24-05-08/69766 Скачать

Утверждение документов

После того, как все составные части документов для электронного конкурса будут разработаны и проверены, их необходимо утвердить. Предоставление конкурсной документации до размещения извещения на проверку и подпись руководству или иному уполномоченному лицу является прямой обязанностью разработчика. Все регистры должны быть согласованы и подписаны в установленный срок — не позже 15 рабочих дней до момента окончания подачи предложений от потенциальных поставщиков (ч. 1 ст. 54.2, ч. 5 ст. 54.3 44-ФЗ).

Основа для формирования документов заказчика — типовая конкурсная документация по 44-ФЗ. Предлагаем ее скачать и проанализировать.

После того, как типовая документация 44-ФЗ изучена, специалист учреждения, проводящего госзакупку, может составить свой документ по аналогии с образцом.

Конкурсная документация госзакупок: какие документы и что в них содержится?

Любой конкурс сопровождается конкурсной документацией, которая представляет собой совокупность информации, необходимой потенциальным участникам для оформления и подачи заявки на участие. Цель документации: донести до потенциального участника условия проведения закупки, обозначить ее предмет и технические характеристики, информировать его о методах рассмотрения и оценки заявок и выявления победителя. Состав конкурсной документации в открытых запросах предложении достаточно стандартен, рассмотрим все ее элементы по порядку.

Содержание

Извещение о проведении конкурса

Извещение – это документ, объявляющий конкурс. В нем содержатся основные сведения о конкретной закупке. Здесь указываются:

  • номер закупки;
  • название закупки;
  • валюта конкурса;
  • способ закупки;
  • дата публикации;
  • сведения об организаторе, в том числе наименование, тип, юридический и почтовый адреса, контакты ответственного лица;
  • срок проведения процедуры, в том числе дата и время окончания срока приема заявок, их вскрытия и подведения итогов;
  • предмет договора;
  • начальная цена, ставка НДС, валюта;
  • требования к денежному обеспечению заявки или исполнения договора;
  • условия договора;
  • имеющиеся ограничения по участию в конкурсе;
  • сведения о заказчике, с которым подписывается договор (организатор и заказчик могут быть разными лицами или одним лицом);
  • перечень товаров и указание их номенклатурной направленности.

Извещения на ЭТП формируется автоматически при заполнении организатором конкурса необходимой информации.

Документация по конкурсу

Сама документация по конкурсу обычно представляет собой инструкцию для участника, в которой рассматриваются следующие вопросы:

  • описываются общие положения проводимой закупки (общие сведения, термины, требования к потенциальным участникам, прочие вопросы);
  • приводится инструкция по участию в закупке (приводится общий порядок проведения конкурса, порядок публикации извещения и предоставления данной документации участникам, вопросы подготовки и подачи заявок возможными претендентами, вопросы проведения вскрытия заявок, их анализа и оценки, проведения процедуры уторговывания и последующего подписания договора);
  • приводится инструкция по подготовке заявок участников (указывается перечень необходимых документов и требования к их заполнению и оформлению);
  • представляется информационная карта конкурса (содержит информацию, аналогичную той, которая представлена в извещении);
  • приводятся образцы всех форм, которые потенциальный участник должен заполнить и приложить к заявке;
  • приводится проект договора (и при необходимости проект спецификации на поставку);
  • указываются технические характеристики предмета закупки или иные требования, предъявляемые к нему;
  • приводится методика оценки заявок потенциальных участников и выявления среди них победителя.

Документация по конкурсу – сводный документ, максимально раскрывающий все условия проведения закупки.

Проект договора

В документацию обязательно входит проект договора, с которым потенциальный участник должен ознакомиться. Практически всегда в документации есть пункт о том, что этот проект обязателен к подписанию поставщиков в случае его победы, поэтому ознакомиться с его текстом надо заранее. Если у вас есть какие-то возражения, то стоит рассмотреть вопрос либо об отказе от участия в конкурсе, либо попытаться решить имеющиеся противоречия с заказчиком.

Перечень позиций закупки

Перечень закупаемых товаров, работ, услуг присутствует в конкурсной документации обязательно, ведь это одна из основных частей конкурса. Здесь указывается: что хочет заказчик, в каком количестве, в какие сроки, с какими техническими характеристиками и другими условиями.

Проект спецификации на поставку

Проект спецификации обычно идет как приложение к проекту договора, здесь указывается перечень продукции, сроки и иные условия поставки. Проект спецификации может дополнять собой перечень позиций закупки или заменять его.

Техническое задание

Техническое задание – документ, содержащий технические требования заказчика к закупаемым товарам, работам, услугам. Здесь отражаются:

  • общие требования;
  • требования к стандартам на заявленные позиции и их сертификации;
  • требования к безопасности и охране окружающей среды;
  • требования к сопроводительной документации на товар, работы, услуги;
  • требования к контролю качества продукции;
  • требования к приемке продукции, ее транспортировке, хранению;
  • условия поставки: условия, место, сроки поставки и грузополучатели;
  • прочие условия, важные для заказчика.

Перечень лимитных цен

В конкурсах, по которым установлена лимитная сумма (максимальная сумма предложения потенциального участника с учетом НДС и всех расходов), конкурсная документация может содержать перечень лимитных цен попозиционно. В этом случае, в документации по конкурсу в требованиях к оформлению коммерческого предложения заказчик прописывает, что предложение участника не может превышать общую сумму лимита, в том числе отдельно по каждой позиции.

Методика анализа и оценки заявок

Методика включает в себя перечень критериев, по которым проводится оценка заявок, а также правила выставления оценок каждой заявке. В этой части конкурсной документации прописываются условия отклонения заявок и порядок выявления победителя среди тех, чьи заявки были допущены к оценке.

Приложения

В число приложений к конкурсной документации могут входить:

  • формы документов, которые участник должен заполнить и приложить к заявке – они могут быть приведены по отдельности, в одном приложении или вставлены в документацию по конкурсу;
  • форма уведомления о намерениях принять участие в закупке – документ, который необходимо заполнить и отправить заказчику, для выражения своих намерений стать участником конкурса. На ЭТП такое уведомление подается в электронном виде с помощью функционала площадки, никаких файлов заполнять не надо.
  • схема оформления конверта – для закупок, проводимых в бумажном виде. Конверт с вашей заявкой должен быть оформлен надлежащим образом по образцу, чтобы заказчик мог идентифицировать его и принять.

Это основные элементы конкурсной документации практически всех закупок. При необходимости заказчик может добавить какие-либо другие документы, если они содержат важную информацию, необходимую для проведения конкурса.

Какие документы для участия в тендере нужно подготовить заказчику и поставщику по 44-ФЗ?

Для участия в торгах в рамках 44-ФЗ поставщику требуется подготовить пакет документации, а заказчику создать определенный пакет документов (который также именуется закупочной документацией).

  • 8 (800) 600-36-07 – Регионы
  • +7 (499) 110-86-72 –Москва
  • +7 (812) 245-61-57 –Санкт-Петербург

Документы для тендера, которые готовит поставщик или исполнитель

Документы для тендера в рамках государственного контракта, которые готовит поставщик, во многом зависят от требований заказчика и вида закупочной процедуры. От последнего фактора также зависят сроки, которые отводятся поставщику для сбора и передачи необходимых сведений.

Рассмотрим типовые виды документации, которые нужно подготовить поставщику или исполнителю в рамках участия в госконтракте (порядок подготовки документации прописан в ст. 51 44-ФЗ):

  1. Декларация соответствия – этот документ необходим для подтверждения того, что компания не находится в стадии ликвидации, ее деятельность не была приостановлена по решению суда или судебных приставов, а также то, что у компании отсутствуют недоимки по налогам и сборам или иные задолженности перед бюджетом (с учетом положений ч. 1 ст. 31 44-ФЗ). Готовить декларацию соответствия в виде отдельного документа участнику требуется только в бумажных закупочных процедурах. Тогда она входит в состав заявки. Заказчик может установить форму, по которой необходимо подавать декларацию, а также отправить ее в составе заявки. В случае проведения госзакупки в электронной форме подобная декларация соответствия создается посредством электронной площадки, на которой такая закупка проходит. Площадка предоставляет поставщику форму декларации соответствия, а поставщику остается подписать ее электронной подписью. Поставщик по своему желанию может приложить к декларации подтверждающие документы, в частности, справку из ФНС об отсутствии задолженности. Справка об отсутствии налоговой задолженности выдается в ИФН в бумажном или электронном виде. Законодательство разрешает участвовать в госзакупках и при наличии такой задолженности перед бюджетом, но она не должна превышать 25% от балансовой стоимости активов за последний год. Заказчик не имеет права отклонить заявку, которая была подана без подтверждающих документов. Но если заказчик обнаружит недостоверные сведения в декларации, то он вправе отстранить участника от закупки и включить информацию о нем в реестр недобросовестных поставщиков.
  2. Декларация, подтверждающая принадлежность к СМП (субъектам малого предпринимательства) или НКО (некоммерческим организациям социального профиля). При отнесении компании к субъектам малого бизнеса необходимо учитывать следующие критерии: численность работников у компаний малого бизнеса не может быть более 100 человек, у средних предприятий – до 250 челок за прошлый год. Выручка у малых предприятий не может превышать 800 млн р. за год, микропредприятий – 120 млн р. Указанное требование распространяется на юрлиц, максимальная доля которых составляет 49%. Подтверждение изложенных в декларации данных осуществляется по желанию участника, а не может стать обязательным требованием. В качестве подтверждения можно приложить форму №2 бухбаланса и сведения о среднесписочной численности. Принадлежность к НКО также прописывается в декларации в свободной форме.
  3. Документы, которые подтверждают принадлежность учреждения к уголовно-исправительной системе или организации инвалидов. Принадлежность к данной категории может предоставлять определенные преференции для участия в тендере.
  4. Сведения об ИНН. ИНН требуется при участии в бумажных или электронных закупках по 44-ФЗ. Поставщику необходимо предоставить такой документ для участия в открытом конкурсе (либо двухэтапном конкурсе с ограниченным участием), электронном аукционе, а также запросе котировок. При отсутствии ИНН участнику требуется дополнительно указать на этот факт в заявке.
  5. Сведения, которые подтверждают квалификацию участника. В 44-ФЗ не предусмотрен перечень документов, который прилагается к заявке для подтверждения опыта работы компании. Это могут быть копии контрактов, акты выполненных работ и пр. Заказчик может прописать его самостоятельно. Но поставщику нужно понимать, что, даже если в конкурсе в критериях оценки учитывается квалификация участника, то такие документы требовать от него не могут. Для подтверждения соответствия участника требованиям от него может потребоваться свидетельство СРО, аттестаты, лицензии и пр. по п. 1 ч. 1 ст. 31 44-ФЗ.
  6. Выписка из ЕГРЮЛ для юридических лиц и из ЕГРИП для предпринимателей. Выписка действует ограниченное время: не более 6 месяцев после получения заявления на прохождение аккредитации.
  7. Учредительные документы (копия устава) для юрлиц и паспорт для предпринимателя.
  8. Документы, которые подтверждают соответствие объекта закупки установленным требованиям. Помимо подтверждения соответствия участника установленным требованиям, ему также требуется подтвердить, что поставляемый объект закупки отвечает потребностям заказчика. В отношении объекта закупки составляется коммерческое предложение с указанием на предполагаемую цену и объект поставки и пр. Заявка на участие поставщика может включать рисунок, фото, эскиз и прочие изображения товара либо его пробник. Для подтверждения соответствия товара, с точки зрения запретов и ограничений ст. 14 44-ФЗ, могут учитываться сертификаты СТ-1, акты экспертизы Торгово-промышленной палаты и пр.
  9. Документы, которые подтверждают факт внесения обеспечения участником. Обеспечение по заявке может иметь как денежное выражение, так и форму банковской гарантии. В первом случае может потребоваться платежное поручение от банка, которое подтверждает факт перечисления денег, во втором – заверенная банком гарантия.
  10. Документы, которые подтверждают полномочия руководителя или иного лица на действия от имени компании: в закупке от лица компании может выступать как сам руководитель, так и сторонних контрактный управляющий (доверенность на представление интересов или документ о назначении лица на должность руководителя).
  11. Решение об одобрении крупных сделок с указанием ее максимальной суммы.
  12. Заявка на участие в закупке. Она содержит общие сведения о закупке: наименование организации, юридический и фактический адреса нахождения, ИНН компании и каждого из ее учредителей, копии учредительной документации. Когда участник закупочной процедуры имеет статус физлица или ИП, то он прописывает ФИО, адрес официальной регистрации (именно он для ИП является юрадресом), паспорт лица и место проживания, контактный телефон.

Документы, которые готовит заказчик

Заказчик должен подготовить следующий перечень документов по закупке (он составляется с учетом положений ст. 50, 64, 87 44-ФЗ):

  1. Извещение о ее проведении, которое было составлено с учетом требований ст. 42 44-ФЗ.
  2. Извещение о вносимых правках в закупочную документацию (если в ходе проведения госзакупки заказчику потребуется изменять отдельные ее положения).
  3. Проект контракта (заказчику следует учесть, что для определенных видов закупок разработаны типовые формы контракта, обязательные для применения).
  4. Техническое задание по закупке, которое готовится с учетом правил описания объекта госзакупки по ст. 33 44-ФЗ.
  5. Официальное обоснование начальной цены контракта, или НМЦК по ст. 22 44-ФЗ.
  6. Проектно-сметная документация, разработанная при подготовке строительно-подрядных работ.
  7. Протоколы о соответствии поступивших заявок установленным требованиям, итоговые протоколы или иные (например, протокол об отказе от заключения госконтракта).

Поставщики могут обращаться к заказчику за разъяснениями по закупочной документации, а тот обязан в установленные сроки предоставить дополнительные сведения.

Порядок подачи

Заявка на участие в аукционе может быть подана как в электронном, так и письменном виде. При ее передаче в стандартном бумажном формате заявку необходимо предварительно запечатать в конверт, чтобы информация через него не была читаемой.

Форма для подачи заявки законодательно не прописана. Рекомендованный для заполнения образец может быть представлен в закупочной документации.

Заявка на электронный аукцион составляется в двух частях: первая часть подается анонимно и включает коммерческое предложение поставщика. Если первая часть заявки допускается заказчиком до участия в закупке, то во второй части участник предоставляет все необходимые документы, персональные и контактные данные.

Таким образом, при поведении закупки заказчик публикует в ЕИС документы, которые подтверждают его потребность в товарах и услугах, а поставщик предоставляет документы, которые подтверждают его способность исполнить госзаказ. 44-ФЗ строго регламентирует перечень документов, который может запрашивать заказчик у участников закупки. Заказчик не может запрашивать дополнительные сведения у участников, это может рассматриваться в качестве правонарушения.

Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО 44 ФЗ

Подготовка и правильное оформление аукционной или конкурсной документации — важнейший аспект размещения государственного заказа. Законодательство в области Госзакупок постоянно меняется, поэтому важно избежать ошибок при подготовке документов для конкурса, электронных торгов или аукциона. Этапы подготовки конкурсной документации.

Процесс оформления пакета документов для размещения госзаказа состоит из нескольких этапов:

Этап 1: Разработка технического задания

На данном этапе происходит подробная проработка технического задания. При этом должны обязательно учитываться все законодательные нормы и требования.

Чтобы выполнение контракта было максимально эффективным потребуется составление полного перечня работ, услуг, закупаемого товара. В техническое задание включаются детальные требования, предъявляемые к закупаемому товару (заказываемой услуге).

Также в нем должны быть указаны функциональные, качественные и количественные характеристики объекта поставки.

В задание включаются требования к гарантийному сроку товара, его качеству и обслуживанию.

Подробно расписываются расходы на эксплуатацию закупаемого объекта, указываются обязательства по установке и наладке.

Указываются требования к обучению лиц, которые будут осуществлять непосредственное обслуживание объекта, если такая необходимость существует.

Этап 2: Подготовка аукционной или конкурсной документации

Конкурсная (аукционная) документация не должна противоречить нормам законодательства.

Сама по себе документация для конкурса носит нормативный характер и является обязательной к выполнению, как для поставщиков-участников, так и для Госзаказчиков и организаторов торгов.

Разработкой документации занимается непосредственно сам заказчик, специализированная организация или уполномоченный орган.

В состав документации для конкурса должны входить все требования, нормы, порядки, применяющиеся в процессе проведения конкурса или аукциона. Отсутствующие в документации нормы не могут применяться.

Среди основных моментов, которые должны быть отражены в конкурсной документации, стоит отметить следующие: Описание объекта закупки с указанием его функциональных, технологических, количественных характеристик.

Описание всех требований, которые предъявляются к заявке на принятие участия в аукционе или конкурсе. Т

ребования, предъявляемые к описанию технических характеристик поставляемого товара.

Описание будет составляться участниками конкурса. Условия и сроки поставки товара, время выполнения услуг, гарантийные обязательства.

Начальная цена контракта или цена лота.

Порядок оплаты товара, сроки и форма оплаты.

Дата начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе, место и порядок подачи заявок и прочее.

Конкурсная документация утверждается государственным заказчиком.

Этап 3: Процедура подготовки проекта государственного контракта

Основой государственного контракта является техническое задание. Непосредственной разработкой Госконтракта занимается сам заказчик. В зависимости от того, какой вид контракта требуется разработать (на поставку товара, на оказание подрядных работ, обучение), документ будет содержать свой уникальный набор документации. Это могут быть калькуляции, сметы, приложения, планы и другие материалы.

Основными позициями Госконтракта являются следующие: Полное наименование услуги, товара, разработки. Наименование исполнителя и заказчика.

Сроки поставки, выполнения работ, источники финансирования.

Перечисление нормативных актов, которым должен соответствовать результат выполненных работ, а также которым необходимо следовать в процессе исполнения Госконтракта.

Проект Государственного контракта должен учитывать интересы заказчика и соответствовать всем требованиям законодательства.

О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ КОНКУРСЕ, ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ УЧАСТНИКОМ ЗАКУПКИ

Для участия в закупках в рамках 44-ФЗ компаниям недостаточно просто собрать бумаги.

Закон о Госзакупках требует оформить документы на участие согласно установленным правилам.

Подготовка и правильное оформление конкурсных, аукционных документов – один из самых серьезных аспектов при участии в государственном заказе.

Для проведения аукционов, конкурсов или других электронных торгов, Заказчик размещает на электронной площадке пакет тендерной документации, где указывает требования к аукциону, конкурсу, запросу котировок.

Подготовка пакета конкурсной или аукционной документации – это сложный, ответственный и, в случае некомпетентного подхода к делу, длительный процесс.

Чтобы участвовать в конкурсе или аукционе в рамках 44-ФЗ, заинтересованной компании нужно подготовить пакет документов для участия в тендере, которые не только расскажут заказчику о поставщике, но и подтвердят соответствие поставщика требованиям закупки.

Документы для тендера, образец которых можно найти в открытых источниках, готовятся всегда вне зависимости от способа закупки. Правда, требования к ним могут разниться.

Но в любом случае сформированный поставщиком пакет документов для тендера должен убедить заказчика, что предлагаемые товар, работа или услуга полностью соответствует его требованиям. И недостаточно просто собрать нужные бумаги – важным является и их оформление согласно установленным правилам.

При подготовке должно присутствовать изучение полного объема документации, а не только раздела “требования к товарам”, поскольку по факту заказчик может эти требования вписать куда угодно. Не увидели – прощай аукцион или конкурс.

Изучение протоколов заказчика за последний год – за что отклоняются желающие участвовать в аукционах.

Изучение практики УФАС региона – какие у него решения по данному заказчику и по этой тематике торгов.

Изучение ГОСТов, на которые есть ссылки в документации.

Подборка достоверных материалов, достоверных производителей с проверкой по базе ЕГРЮЛ и базе товарных знаков.

Тщательная проработка технического задания с учетом всех требований действующего законодательства для составления полного перечня работ с целью максимально эффективного выполнения контракта.

КОНКУРСНАЯ ДОКУМЕНТАЦИЯ ПО 44 ФЗ

Подготовка и правильное оформление аукционной или конкурсной документации — важнейший аспект размещения государственного заказа. Законодательство в области Госзакупок постоянно меняется, поэтому важно избежать ошибок при подготовке документов для конкурса, электронных торгов или аукциона. Этапы подготовки конкурсной документации.

Процесс оформления пакета документов для размещения госзаказа состоит из нескольких этапов:

Этап 1: Разработка технического задания

На данном этапе происходит подробная проработка технического задания. При этом должны обязательно учитываться все законодательные нормы и требования.

Чтобы выполнение контракта было максимально эффективным потребуется составление полного перечня работ, услуг, закупаемого товара. В техническое задание включаются детальные требования, предъявляемые к закупаемому товару (заказываемой услуге).

Также в нем должны быть указаны функциональные, качественные и количественные характеристики объекта поставки.

В задание включаются требования к гарантийному сроку товара, его качеству и обслуживанию.

Подробно расписываются расходы на эксплуатацию закупаемого объекта, указываются обязательства по установке и наладке.

Указываются требования к обучению лиц, которые будут осуществлять непосредственное обслуживание объекта, если такая необходимость существует.

Этап 2: Подготовка аукционной или конкурсной документации

Конкурсная (аукционная) документация не должна противоречить нормам законодательства.

Сама по себе документация для конкурса носит нормативный характер и является обязательной к выполнению, как для поставщиков-участников, так и для Госзаказчиков и организаторов торгов.

Разработкой документации занимается непосредственно сам заказчик, специализированная организация или уполномоченный орган.

В состав документации для конкурса должны входить все требования, нормы, порядки, применяющиеся в процессе проведения конкурса или аукциона. Отсутствующие в документации нормы не могут применяться.

Среди основных моментов, которые должны быть отражены в конкурсной документации, стоит отметить следующие: Описание объекта закупки с указанием его функциональных, технологических, количественных характеристик.

Описание всех требований, которые предъявляются к заявке на принятие участия в аукционе или конкурсе. Т

ребования, предъявляемые к описанию технических характеристик поставляемого товара.

Описание будет составляться участниками конкурса. Условия и сроки поставки товара, время выполнения услуг, гарантийные обязательства.

Начальная цена контракта или цена лота.

Порядок оплаты товара, сроки и форма оплаты.

Дата начала и окончания подачи заявок на участие в конкурсе, место и порядок подачи заявок и прочее.

Конкурсная документация утверждается государственным заказчиком.

Этап 3: Процедура подготовки проекта государственного контракта

Основой государственного контракта является техническое задание. Непосредственной разработкой Госконтракта занимается сам заказчик. В зависимости от того, какой вид контракта требуется разработать (на поставку товара, на оказание подрядных работ, обучение), документ будет содержать свой уникальный набор документации. Это могут быть калькуляции, сметы, приложения, планы и другие материалы.

Основными позициями Госконтракта являются следующие: Полное наименование услуги, товара, разработки. Наименование исполнителя и заказчика.

Сроки поставки, выполнения работ, источники финансирования.

Перечисление нормативных актов, которым должен соответствовать результат выполненных работ, а также которым необходимо следовать в процессе исполнения Госконтракта.

Проект Государственного контракта должен учитывать интересы заказчика и соответствовать всем требованиям законодательства.

О ПОДГОТОВКЕ ДОКУМЕНТАЦИИ ДЛЯ УЧАСТИЯ В ЭЛЕКТРОННОМ КОНКУРСЕ, ЭЛЕКТРОННОМ АУКЦИОНЕ УЧАСТНИКОМ ЗАКУПКИ

Для участия в закупках в рамках 44-ФЗ компаниям недостаточно просто собрать бумаги.

Закон о Госзакупках требует оформить документы на участие согласно установленным правилам.

Подготовка и правильное оформление конкурсных, аукционных документов – один из самых серьезных аспектов при участии в государственном заказе.

Для проведения аукционов, конкурсов или других электронных торгов, Заказчик размещает на электронной площадке пакет тендерной документации, где указывает требования к аукциону, конкурсу, запросу котировок.

Подготовка пакета конкурсной или аукционной документации – это сложный, ответственный и, в случае некомпетентного подхода к делу, длительный процесс.

Чтобы участвовать в конкурсе или аукционе в рамках 44-ФЗ, заинтересованной компании нужно подготовить пакет документов для участия в тендере, которые не только расскажут заказчику о поставщике, но и подтвердят соответствие поставщика требованиям закупки.

Документы для тендера, образец которых можно найти в открытых источниках, готовятся всегда вне зависимости от способа закупки. Правда, требования к ним могут разниться.

Но в любом случае сформированный поставщиком пакет документов для тендера должен убедить заказчика, что предлагаемые товар, работа или услуга полностью соответствует его требованиям. И недостаточно просто собрать нужные бумаги – важным является и их оформление согласно установленным правилам.

При подготовке должно присутствовать изучение полного объема документации, а не только раздела “требования к товарам”, поскольку по факту заказчик может эти требования вписать куда угодно. Не увидели – прощай аукцион или конкурс.

Изучение протоколов заказчика за последний год – за что отклоняются желающие участвовать в аукционах.

Изучение практики УФАС региона – какие у него решения по данному заказчику и по этой тематике торгов.

Изучение ГОСТов, на которые есть ссылки в документации.

Подборка достоверных материалов, достоверных производителей с проверкой по базе ЕГРЮЛ и базе товарных знаков.

Тщательная проработка технического задания с учетом всех требований действующего законодательства для составления полного перечня работ с целью максимально эффективного выполнения контракта.

44‑ФЗ «для чайников»: как проводятся госзакупки

Государственные и муниципальные учреждения приобретают товары, работы или услуги для собственных нужд через систему госзакупок (иначе — контрактная система, торги по госзакупкам). Отношения в этой сфере регулирует Федеральный закон № 44-ФЗ от 5 апреля 2013 года. Разобраться в нем — непростая задача для новичков. Мы попробуем рассказать об основных положениях этого закона более простым языком.

Кто участвует в закупках по 44-ФЗ?

Основные действующие лица в системе госзакупок — это заказчики и поставщики (подрядчики). Заказчиками являются государственные и муниципальные бюджетные учреждения. Поставщиками же могут быть любые юридические и физические лица, в том числе индивидуальные предприниматели.

Получать уведомления о торгах для малого и среднего бизнеса

Закон № 44-ФЗ предъявляет к поставщикам ряд требований:

  • отсутствие налоговой задолженности, неснятой судимости по экономическим преступлениям;
  • поставщик не должен быть аффилирован с заказчиком или являться оффшорной компанией;
  • поставщик не должен находиться в процессе банкротства или ликвидации.

Дополнительно заказчик может потребовать, чтобы поставщик не значился в реестре недобросовестных поставщиков.

Проверить фирму или ИП по реестру недобросовестных поставщиков

Какие закупки регулирует 44-ФЗ?

Закон № 44-ФЗ определяет правила проведения только тех закупок, которые осуществляют государственные органы власти или муниципальные учреждения за счет бюджетных средств. Закупки бюджетных учреждений, субъектов естественных монополий, компаний с участием государства за счет собственных средств регулирует другой федеральный закон — от 18.07.11 № 223-ФЗ.

ВНИМАНИЕ. Закон № 44-ФЗ не регулирует:

  • закупки услуг у международных финансовых организаций;
  • закупки услуг по государственной защите;
  • закупки драгметаллов и камней для пополнения Государственного фонда;
  • закупки бесплатной помощи адвоката или защиты в суде;
  • закупки избирательных комиссий для проведения выборов и референдумов.
  • вопросы взимания платы за участие в закупках.

Как организована контрактная система

Общая схема проста. Госзаказчики заранее составляют планы закупок для собственных нужд и публикуют извещения о предстоящих торгах на сайте Единой информационной системе в сфере закупок (ЕИС) — www.zakupki.gov.ru. Доступ к информации на ЕИС — бесплатный.

Извещение содержит информацию о товаре, работе или услуге, которая будет закупаться. Там же указывается и начальная (максимальная) цена контракта (НМЦ). Это предельно возможная сумма, которую заказчик готов заплатить поставщику или подрядчику.

В торгах принимают участие потенциальные поставщики и подрядчики. Для этого они подают соответствующие заявки. Если закупка проводится «бумажным» способом, заявки подаются в запечатанных конвертах (лично или по почте). Если закупка проводится электронным способом, то заявки подаются на электронной торговой площадке, которая указана в извещении.

ВАЖНО. В момент подачи заявки необходимо внести обеспечительный платеж. Его размер устанавливает заказчик в диапазоне от 0,5 % до 5 % от начальной (максимальной) цены контракта. Если претендент проигрывает торги, данную сумму ему вернут.

По итогам торгов выявляется победитель, который предложил самые выгодные условия. С ним заключается контракт, и после этого победитель торгов становится поставщиком для той или иной госструктуры.

Какими способами осуществляются госзакупки

Существует несколько способов проведения госзакупок. Практически все они осуществляются на электронных торговых площадках (ЭТП). На сегодняшний день таких площадок восемь:

  • Агентство по государственному заказу Республики Татарстан;
  • Единая электронная торговая площадка;
  • Российский аукционный дом;
  • ТЭК — Торг;
  • Электронные торговые системы;
  • Сбербанк — Автоматизированная система торгов;
  • РТС — тендер;
  • Электронная торговая площадка ГПБ.

Поставщики, желающие участвовать в торгах должны приобрести электронную подпись и аккредитоваться на этих площадках.

Получить сертификат электронной подписи для работы в системе госзакупок через час

Электронный аукцион

До 60% всех закупок осуществляются путем проведения открытого аукциона. Он проходит в электронной форме на одной из ЭТП. При таком способе торгов потенциальный поставщик составляет заявку из двух частей. Первая посвящена предмету закупки, вторая — самому участнику.

До аукциона заказчик рассматривает первую часть заявки, после аукциона — вторую. После допуска первой части поставщик в назначенное время заходит на торговую площадку и подает ценовые предложения.

В ходе торгов участники снижают НМЦ на шаг от 0,5 до 5% от НМЦ. Если в течение 10 минут никто не предлагает более низкую цену, то побеждает участник, который предложил самую низкую цену. После торгов заказчик проверяет вторые части заявок и объявляет победителя, с которым заключает контракт.

Открытый конкурс

Участники подают заявки в запечатанных конвертах. Заказчик выбирает победителя не только по наименьшей цене, но и по качеству товара, работы или услуги. Для этого закупочная комиссия оценивает качество продукции, опыт выполнения подобных контрактов, квалификацию персонала и проч. Побеждает участник, который предложил лучшие условия.

Бесплатно подобрать банковскую гарантию по 44-ФЗ и 223-ФЗ в онлайн-режиме

Запрос котировок

Это самый простой и быстрый способ проведения торгов. Он используется при закупках типовых, серийных товаров, работ и услуг на суммы не более 500 000 руб. Участники присылают свои заявки с ценой один раз. Заказчик смотрит сразу все заявки и определяет победителя по наименьшей предложенной цене.

Закупка у единственного поставщика

Заказчик сам решает, с кем заключить контракт. Один из самых востребованных случаев закупки у единственного поставщика — это закупка не дороже 100 тыс. рублей. С 1 марта 2019 года крупные заказчики обязаны проводить такие закупки на Едином агрегаторе торгов «Березка» (см. «Как работает Единый агрегатор торгов «Березка» и кто обязан его использовать»).

Есть и другие способы проведения торгов: конкурс с ограниченным участием, закрытый конкурс, двухэтапный конкурс и проч. Но они используются гораздо реже.

Обратите внимание: отследить размещение информации о нужной закупке можно в сервисе «Контур.Закупки». В нем поставщик (подрядчик, исполнитель) может настроить шаблоны запросов обо всех торгах по «своим» товарам (работам, услугам). После этого поставщик будет оперативно получать на электронную почту уведомления, что на той или иной площадке появился интересующая его закупка. Такой инструмент избавит поставщика от необходимости постоянно мониторить информацию и позволит оперативно реагировать на интересные ему закупки.

Как подготовить конкурсную документацию

Общие положения

Раздел «Общие положения» не имеет регламентированной формы, но обязательно должен содержать в себе такую информацию, как местонахождение заказчика, права и обязанности заказчика и участника закупки, информацию о порядке подачи заявок и их изменения, вскрытия и рассмотрения, сроках подведения итогов и заключения госконтракта.

Информационная карта открытого конкурса

Информационная карта является кратким содержанием всей конкурсной документации, оформляется в произвольной форме, но, как правило, в виде таблицы. Обязательно содержит в себе полные сведения о заказчике — полное наименование, место нахождения, контактные данные и ответственное лицо, согласно п. 1 ст. 42 44-ФЗ. Также указывается предмет и краткое описание закупки, НМЦК с валютой контракта, источник финансирования закупки, а также сроки и порядок оплаты. Необходимо также внести данные о предъявляемых требованиях. Помимо этого, указывается порядок:

  • предоставления разъяснения положений конкурсной документации по 44 ФЗ;
  • их сроки, срок и место подачи;
  • изменения и отзыва заявок участником;
  • даты вскрытия и рассмотрения предложений;
  • информация об обеспечении заявки и контракта;
  • другая важная информация для неограниченного круга лиц.

Техническое задание и форма заявки

При составлении технического задания необходимо руководствоваться ст. 33 44 ФЗ. Как правило, оно представляет собой перечень требований заказчика к закупаемым ТРУ.

Форма предложения может быть произвольной, но должна предусматривать поля для внесения данных о поставщике: место нахождения, контактные данные, реквизиты. А также поля для технико-коммерческого предложения, где поставщик описывает детально объект закупки. Необходимо обязательно предусмотреть инструкцию по заполнению. Она должна описывать алгоритм действий участника по подготовке.

Обоснование НМЦК

Обоснование цены контракта является необходимым документом, который входит в состав конкурсной документации. Правила его оформления описаны в ст. 22 44-ФЗ.

Проект контракта

Проект госконтракта — главный документ конкурсной документации, так как осуществляемая в дальнейшем работа будет производиться по нему. Важно отметить, что если конкурс содержит в себе несколько лотов, то проект договора разрабатывается для каждого лота отдельно.

Что входит в конкурсную документацию в Узбекистане: общие положения и состав

Согласно Постановлению Президента РУз от 27.09.2018 № 3953, при размещении на СИП объявления о проведении конкурсных торгов заказчик также размещает там конкурсную документацию.

✔ Из этой статьи вы узнаете:

Конкурсную документацию необходимо разместить не позднее, чем за 10 дней до завершения приема заявок с предложениями от участников. К составу конкурсной документации предъявляются особые требования, с которыми можно ознакомиться далее в этом материале.

Определение и цели составления конкурсной документации

Под конкурсной документацией подразумевается пакет документов, в которых содержится информация, необходимая для предоставления предложений и участия в торгах. Такая информация включает данные о предмете закупок, его подробное описание и условия осуществления закупок. Сюда включают технические задания и требования заказчика, а также нормативные акты, необходимые поставщику. Кроме того в состав конкурсной документации в Узбекистане в обязательном порядке включают информацию о методах оценки предложений и порядке определения победителя конкурса.

Составители конкурсной документации в Узбекистане

Ответственность за составление набора конкурсной документации в Узбекистане может быть возложена на специалистов, назначенных заказчиком для организации и проведения конкурса. Кроме того, заказчик может заключить договор со специализированной организацией, наделенной официальным правом на проведение госзакупок (платная услуга). В случае обращения к таким исполнителям необходимо учитывать, что перечень таких организаций ежемесячно публикуется (с обновлениями) на сайте уполномоченного органа.

Читайте в системе «ACTION: Госзакупки»

Набор конкурсной документации в Узбекистане: что входит в состав

Рассмотрим, что входит в состав конкурсной документации госзакупок в Узбекистане. Прежде всего, сюда относится техническое задание. Это основной документ, разработка которого может потребовать определенного времени. Кроме того, пакет документации конкурса госзакупок может включать следующие документы и сведения:

  • информацию из объявления о проведении конкурса;
  • валюта и порядок оплаты товаров (услуг, работ);
  • требования о языке, на котором следует подавать заявки на участие в конкурсе;
  • порядок предоставления разъяснений всех положений конкурсной документации участникам конкурса;
  • сроки (даты начала и окончания) предоставления разъяснений участникам конкурса;
  • описание порядка оценки альтернативных предложений, если таковые допускаются условиями.

Обязательной составляющей набора конкурсной документации в Республике Узбекистан также являются критерии оценки предложений участников и порядок рассмотрения поданных заявок.

Конкурсная документация.

Наличие двух документов — извещения

об осуществлении закупки и отдельно конкурсной документации — обусловлено историческими причинами. До внедрения информационных технологий извещения об осуществлении закупок публиковались в СМИ. Естественно, что газеты и журналы не могли вместить на своих страницах всего объема информации, который должен был быть доведен до заинтересованных лиц о предмете и порядке закупки. Поэтому в СМИ публиковались короткие сообщения о проведении соответствующих закупок с указанием минимального объема сведений, на основе которых участники закупки могли оценить свой интерес к предмету торга. За более детальными сведениями участникам требовалось обратиться к заказчику, затребовав у него конкурсную документацию в бумажном виде. Теперь, когда и извещение и сама конкурсная документация в полном объеме размещаются в сети Интернет, уже нет особого смысла в разделении указанных документов. Тем не менее Закон о закупках по-прежнему требует отдельной разработки конкурсной документации и извещение о проведении конкурса.

Конкурсная документация разрабатывается заказчиком или привлеченными консалтинговыми организациями, в том числе специализированными организациями. Однако утверждение документации осуществляется только заказчиком (руководителем организации заказчика или иным лицом по доверенности от него) или при проведении закупки уполномоченным органом, то таким органом.

Конкурсная документация, как правило, состоит из следующих разделов:

  • • инструкция участникам конкурса (общая часть конкурсной документации, в которой описывается общий порядок проведения конкурса на основе цитирования положений Закона о закупках) — данной части может и не быть, однако множество заказчиков включают в состав документации такой раздел, следуя обычаю делового оборота, заложенного Минэкономики России еще в 1997 г., когда министерством были утверждены Методические рекомендации но проведению торгов (конкурса) на закупку товаров (работ), предварительному квалификационному отбору поставщиков (подрядчиков) (приказ Минэкономики России от 30.09.1997 № 117);
  • • информационная карта, где положения инструкции участникам конкурса конкретизируются данными конкретной закупки: сроки и место подачи заявок, место проведения процедуры вскрытия, НМ ЦК, детализация требований к участникам закупки, размер обеспечения заявки, и реквизиты счета для перечисления денежных средств, размер обеспечения исполнения контракта и пр.;
  • • обоснование НМ ЦК;
  • • порядок оценки заявок на участие в конкурсе и описание критериев оценки;
  • • образцы форм, которые участники закупки должны заполнить для подачи заявки;
  • • техническое задание, включающее в себя также календарный план исполнения контракта;
  • • проект государственного или муниципального контракта.

Состав сведений, которые должны указываться в конкурсной документации, предусмотрен ст. 50 Закона о закупках. К таким сведениям относятся:

  • 1) наименование и описание объекта закупки и условий контракта (техническое задание);
  • 2) информация о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);
  • 3) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком РФ и используемого при оплате контракта;
  • 4) требования к содержанию, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, в том числе требования к описанию предложения участника открытого конкурса;
  • 5) информация о возможности заказчика изменить условия контракта;
  • 6) информация о возможности заказчика заключить контракты с несколькими участниками открытого конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных контрактов;
  • 7) порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;
  • 8) порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления;
  • 9) критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе;
  • 10) размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия);
  • 11) размер и условия обеспечения исполнения контракта;
  • 12) информация о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт, должен подписать контракт, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта;
  • 13) информация о возможности одностороннего отказа заказчика от исполнения контракта.

К конкурсной документации должен быть приложен проект контракта, который является неотъемлемой частью конкурсной документации. При этом если при проведении конкурса предусмотрено несколько лотов, то проекты контракта должны прилагаться к конкурсной документации в отношении каждого лота. Даже если проекты контрактов различаются только в небольшой части (например, в месте поставки или в номенклатуре поставки), все равно они должны быть продублированы столько раз, сколько предусмотрено лотов при проведении конкурса.

44 ФЗ. Статья 50. Конкурсная документация

1. Конкурсная документация наряду с информацией, указанной в извещении о проведении открытого конкурса, должна содержать:

1) наименование и описание объекта закупки и условий контракта в соответствии со статьей 33 настоящего Федерального закона, в том числе обоснование начальной (максимальной) цены контракта;

2) информацию о валюте, используемой для формирования цены контракта и расчетов с поставщиком (подрядчиком, исполнителем);

3) порядок применения официального курса иностранной валюты к рублю Российской Федерации, установленного Центральным банком Российской Федерации и используемого при оплате контракта;

4) предусмотренные статьей 51 настоящего Федерального закона требования к содержанию, в том числе к описанию предложения участника открытого конкурса, к форме, составу заявки на участие в открытом конкурсе и инструкцию по ее заполнению, при этом не допускается установление требований, влекущих за собой ограничение количества участников открытого конкурса или ограничение доступа к участию в открытом конкурсе;

5) информацию о возможности заказчика изменить условия контракта в соответствии с положениями настоящего Федерального закона;

6) информацию о возможности заказчика заключить контракты, указанные в части 10 статьи 34 настоящего Федерального закона, с несколькими участниками открытого конкурса на выполнение составляющих один лот двух и более научно-исследовательских работ в отношении одного предмета и с одними и теми же условиями контракта, указанными в конкурсной документации (далее — поисковая научно-исследовательская работа), с указанием количества указанных контрактов. В этом случае в качестве начальной (максимальной) цены контракта указывается начальная (максимальная) цена одного контракта. При этом начальная (максимальная) цена всех контрактов на выполнение поисковых научно-исследовательских работ является одинаковой и начальная (максимальная) цена лота равняется сумме начальных (максимальных) цен всех таких контрактов в отношении данного лота;

7) порядок и срок отзыва заявок на участие в открытом конкурсе, порядок возврата заявок на участие в открытом конкурсе (в том числе поступивших после окончания срока подачи этих заявок), порядок внесения изменений в эти заявки;

8) порядок предоставления участникам открытого конкурса разъяснений положений конкурсной документации, даты начала и окончания срока такого предоставления;

9) критерии оценки заявок на участие в открытом конкурсе, величины значимости этих критериев, порядок рассмотрения и оценки заявок на участие в открытом конкурсе в соответствии с настоящим Федеральным законом;

10) размер обеспечения заявки на участие в открытом конкурсе, а также условия банковской гарантии (в том числе срок ее действия);

11) размер и условия обеспечения исполнения контракта, в том числе каждого контракта в случаях, предусмотренных пунктом 6настоящей части, исходя из начальной (максимальной) цены лота пропорционально количеству указанных контрактов с учетом требований части 6 статьи 96 настоящего Федерального закона;

12) информацию о контрактной службе, контрактном управляющем, ответственных за заключение контракта, срок, в течение которого победитель открытого конкурса или иной его участник, с которым заключается контракт в соответствии с настоящим Федеральным законом, должен подписать контракт, условия признания победителя открытого конкурса или данного участника уклонившимися от заключения контракта;

13) информацию о возможности одностороннего отказа от исполнения контракта в соответствии с положениями частей 8 — 26 статьи 95 настоящего Федерального закона.

1.1. Дополнительные требования к содержанию конкурсной документации открытого конкурса при осуществлении закупок:

1) на оказание услуг специализированного депозитария и доверительного управления средствами пенсионных накоплений устанавливаются статьей 19 Федерального закона от 24 июля 2002 года N 111-ФЗ «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии в Российской Федерации»;

2) на оказание услуг специализированного депозитария, оказываемых уполномоченному федеральному органу, и доверительного управления устанавливаются статьей 24 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 117-ФЗ «О накопительно-ипотечной системе жилищного обеспечения военнослужащих».

(часть 1.1 введена Федеральным законом от 28.12.2013 N 396-ФЗ)

2. К конкурсной документации должен быть приложен проект контракта (в случае проведения открытого конкурса по нескольким лотам — проект контракта в отношении каждого лота), который является неотъемлемой частью конкурсной документации.

3. Размещение конкурсной документации в единой информационной системе осуществляется заказчиком одновременно с размещением извещения о проведении открытого конкурса. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления в единой информационной системе без взимания платы. Предоставление конкурсной документации (в том числе по запросам заинтересованных лиц) до размещения извещения о проведении открытого конкурса не допускается.

4. После даты размещения извещения о проведении открытого конкурса заказчик на основании поданного в письменной форме заявления любого заинтересованного лица в течение двух рабочих дней с даты получения соответствующего заявления обязан предоставить такому лицу конкурсную документацию в порядке, указанном в извещении о проведении открытого конкурса. При этом конкурсная документация предоставляется в форме документа на бумажном носителе после внесения данным лицом платы за предоставление конкурсной документации, если данная плата установлена заказчиком и указание об этом содержится в извещении о проведении открытого конкурса, за исключением случаев предоставления конкурсной документации в форме электронного документа. Размер данной платы не должен превышать расходы заказчика на изготовление копии конкурсной документации и доставку ее лицу, подавшему указанное заявление, посредством почтовой связи. Предоставление конкурсной документации в форме электронного документа осуществляется без взимания платы, за исключением платы, которая может взиматься за предоставление конкурсной документации на электронном носителе.

5. Конкурсная документация, размещенная в единой информационной системе, должна соответствовать полностью конкурсной документации, предоставляемой по запросам заинтересованных лиц.

6. Заказчик вправе принять решение о внесении изменений в конкурсную документацию не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе. Изменение объекта закупки, увеличение размера обеспечения заявок на участие в открытом конкурсе не допускаются. В течение одного дня с даты принятия решения о внесении изменений в конкурсную документацию такие изменения размещаются заказчиком в порядке, установленном для размещения извещения о проведении открытого конкурса, и в течение двух рабочих дней с этой даты направляются заказными письмами или в форме электронных документов всем участникам, которым была предоставлена конкурсная документация. При этом срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты размещения в единой информационной системе таких изменений до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе этот срок составлял не менее чем десять рабочих дней, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом. Если в конкурсную документацию такие изменения вносятся в отношении конкретного лота, срок подачи заявок на участие в открытом конкурсе должен быть продлен в отношении конкретного лота.

7. Любой участник открытого конкурса вправе направить в письменной форме заказчику запрос о даче разъяснений положений конкурсной документации. В течение двух рабочих дней с даты поступления указанного запроса заказчик обязан направить в письменной форме или в форме электронного документа разъяснения положений конкурсной документации, если указанный запрос поступил к заказчику не позднее чем за пять дней до даты окончания срока подачи заявок на участие в открытом конкурсе.

8. В течение одного рабочего дня с даты направления разъяснений положений конкурсной документации такие разъяснения должны быть размещены заказчиком в единой информационной системе с указанием предмета запроса, но без указания лица, от которого поступил запрос. Разъяснения положений конкурсной документации не должны изменять ее суть.

Ссылка на основную публикацию